最近几天,全国范围内的复工潮已经开始,“包邮式”复工、书记带队接人……各地“抢人大战”的背后是疫情的变化和经济的恢复发展需求。
从20日起,西安各区县开始陆续下发有关复工的最新通知,此前持续多日的封闭管理正在逐步放宽中。这意味着西安各区的封闭管理规定将逐步退出,人们的生产生活开始有序恢复。
在家里宅了一个月的人们实在待不住了,该做的饭做了,大扫除也来了个遍,家庭娱乐项目已经山穷水尽……这场疫情已经打乱了太多人的计划。那么等到疫情彻底结束,你最想干什么?最可能去哪里呢?受非典疫情影响,2003年4月至6月,我国入境游、出境游和国内游三大市场受到严重冲击。在此期间,国人日益增长的旅游消费热情被极度压抑,入境旅游和国内旅游在2003年甚至出现首次下降。非典过后,国内旅游市场出现井喷现象,中国旅游业进入快速恢复期。非典带给国人的压抑与战“疫”之后的狂欢,在旅游数据上有直观的体现。根据携程大数据显示,随着与非典疫情的抗争在全球范围内取得了胜利,全球旅游市场在2003年暑期迎来了快速复苏期。2003年7月,携程机票订单成交量同比增长200%,环比6月增加82%,并超越非典前1月份31%。2003年10月,非典疫情过后的首个“十一”黄金周,携程平台上的机票订单成交量同比增长200%。2004年春节期间,国人的出游热情再上一个台阶。根据携程大数据显示,2004年春节期间,机票订单同比2003年春节期间增长201%。2004年“五一”黄金周期间,旅游消费呈现井喷式增长,仅携程机票预订这一项数据,就相比上年同期增长5倍以上。时间拉回2020年,疫情过后,中国旅游业会好么?目前下结论或许为时尚早,但是与17年前相比,中国的综合国力,国家对于疫情的应对能力,以及旅游业的综合实力都已今非昔比。
西安市在疫情爆发之初就迅速实施文旅“八个暂停”措施,及时关停文化娱乐场所,暂停旅游企业经营和文化艺术活动。此举极大地帮助了控制疫情,阻断了“文旅传播”。
但同时,春节档几乎全部“停摆”,西安文旅产业受到了重创。
疫情期间严禁承接和组织一切群体性活动,西安的组团旅游人数为0,景区景点接待游客人数为0。反观2019年春节,西安旅游收入144.78亿元,接待游客1652.39万人,游客增长率占据排行榜第一名。春节本来是各地区的旺季,各个旅游度假区前期也进行了大量的宣传,但是疫情当前,园区所有单位只有闭门谢客。原定的表演项目全部取消。目前,员工的薪资、园区的运营成本,都是企业沉重的负担。旅行社的日子也不好过,春节前两个月拼命忙着订单,随后又拼命忙着退款。面对支柱产业的危机,2月21日的西安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作第十五场新闻发布会上,市文化旅游局发布了制定的《推动文化旅游业复苏工作方案》,其中一条引起游客们的注意。
在景区免费方面:认真落实习近平总书记关于“关心爱护参与疫情防控工作医护人员”的指示要求,自旅游景区、博物馆恢复运营之日起,至2020年12月31日,全市34家重点收费旅游景区、博物馆对全国医护工作者实行免费参观;疫情结束后3个月,市、区县、开发区国有3A级以上景区免费,鼓励3A级以上非国有景区免费开放,给予适当补贴。
划重点——除了在这场“疫”战中作出奉献的医护人员可以在2020年免费参观全市重点收费景区、博物馆之外,从疫情结束起的三个月内,普通游客将能够免费游览西安市、区两级的3A级以上国有景点。
其中包括城墙、大唐芙蓉园、世博园、秦岭野生动物园等。2003年,杭州市西湖环湖景区和综合整治后的新增景区免费向市民游客开放,是全国第一个免费开放的5A景区。从此,西湖的收入不再是门票收入,而是推进旅游国际化战略和观光、会展、休闲“三位一体”战略结合起来的综合效益。看看西湖游客接待数据,数字增长让人吃惊:2002年国庆黄金周期间,景区游客接待量为200多万人次,2013年增长至456万人次。高德地图发布的2018《西湖文旅大数据报告》显示,2018 年西湖景区全年共接待游客 2813.94 万人次。
免费开放西湖,不但使得游客人数大幅增加,而且逗留时间也不断延长,综合花销持续增加,带动了景区乃至杭州市宾馆、餐饮、交通等行业的发展。 以西湖孤山脚下的“楼外楼”为例,该餐厅每年接待的客流量在120万-150万之间,长假期间一天可卖1500条西湖醋鱼、3500块东坡肉。 最新数据显示,2019年杭州全市接待旅游总人数超2亿人次,实现旅游总收入超4千亿元,两项数据分别为2002年的7.1倍和13.6倍。巨大的“大账”收益狠狠地打了一开始反对免费开放,目光停留在景区门票“小账”上的人的脸。西安拥有A级景区最多的区县——蓝田,在2016年也实行了景区门票全免的政策。当年的端午小长假中,蓝田县旅游一举交出了史上最好“成绩单”:在全市接待游客344.59万人次中,蓝田县接待游客达到102.6万人次;全市旅游业总收入11.97亿元,蓝田县就达到2.23亿元,分别较2015年同期增长了1003%、1026%。根据网易的测算,国内游客在门票上的开支在旅游消费中所占比例高达21.92%,排在交通、购物、餐饮、住宿和文化娱乐开支的前面,远高于世界旅游组织公布的全球门票支出占旅游消费总支出7%的均值,人民网曾做过一次关于景区门票问题的调查结果显示,89.2%的网友认为目前的景区门票“太贵了,门票支出已经严重影响旅游热情。”西湖与蓝田的免费模式,树立了大旅游观念,将目光放在促进整个地区旅游经济的长远利益上,算的是大账,挣了票子,又撑了面子。中国旅游研究院院长戴斌认为,这一模式虽不能在各地完全复制,但一定是我国景区管理体制未来的发展方向。“利用公共空间形成吸引物,依托自然资源和历史文化资源开发的景区向本地居民和外来游客免费开放,这是城市演化和旅游发展的大势所趋。”当前,疫情给西安的旅游业带来了一个“休眠期”,疫情的变化、逐渐紧迫的经济压力,提醒着西安这一旅游城市早做“唤醒”准备。
2月8日,西安市人民政府推出促进经济平稳发展的若干措施,并安排旅游业发展专项资金3亿元,用于恢复旅游业发展。
在唤醒西安文化旅游业复苏、回暖方面,“舍得”既是手段,也是魄力。比起少收的几个的门票钱,随之而来的经济、社会效益要大得多。
所以,“免费”既是西安旅游危机之后的诚意昭示,更是一次难得的摆脱门票经济依赖,产品供给迭代升级的契机。
等到疫情结束,春暖花开,去想去的地方,见想见的人,做想做的事。
西京杂记 撰稿:Cindy
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编辑:撞撞
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